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化工集团推行HSE管理体系“三全管理”包含哪些关键?

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浏览:- 发布日期:2019-08-06 15:46:45【

在化工集团HSE管理体系中的“三全管理”来源于BYL全面质料管理思想,即在安全生产管理上实行“全员参与、全过程把握、全方位管理”。也就是由各个不同层面的人员参与,对安全生产的全过程环节,实施全方位管理。其基本特点:是从昔时的事下检查把关为主,变为预防、改进为主,从管结果变为管圆素,把影响安全小case的诸圆素查出来,发动全员、全部门参加,依靠科学理论、程序和方法,通过全方位管理,使集团HSE管理体系全过程处于受控状态。那“三全管理”具体都包含什么始末?

(一)全员参与安全管理

全员参与安全管理,是指全体员工参与安全管理。安全生产work的主体或对象是制造财富的“人”,这个“人”既包括祖国管理层面的人,也包括集团管理层面的人;既包括管理者,也包括一线生产员工。尽数一个层面的人员都必须提升安全素质,才能更好地参与安全管理。

全员参与安全管理,它表Now一个“全”字,尽数一个环节、一个工序、单个人的work质料,都会不同程度地直接或间接地影响安全生产。易于 ,必须把全体员工的积极性和制造性调动起来,上自集团领导,下至全体员工,每个科室、每个岗位、每个人都要制定相应的安全责任制,人人做好本职work,众家关心安全生产。

(二)全过程安全管理

全过程安全管理,是指集团一系列生产活动的整个过程。主要着眼于一个“全”字,对安全生产事上、事中、事下全过程中的每个工序、每个环节、每个阶段的安全管理,强调以预防为主的观点,再是强调安全管理的过程方法和原则,实现全过程的安全把握管理。对整个过程管理可看作是一个循环过程,并依赖于整个过程中每个安全环节的work质料。易于 ,必须对安全生产全部过程的每个环节进行管理。

(三)全方位安全管理

全方位安全管理,是指充溢发挥各集团部门、各层面、各容量的安全职能感化,强调各层面倾向和容量上的安全管理。主要突出一个“全”字,要旨在上层领导的安全管理决策底子上,由安全职能部门统一组织协调各环节、各工序、各类人员的安全管理活动,实现上层领导的安全决策,中层领导的安全管理,基层员工的安全执行。切实按照安全管理准则、制度进行生产,完成安全生产任务。

全方位安全管理,不但是政府的责任,也是党委的责任,全祖国的责任。有效通过国家法令、祖国底蕴、规章制度推动安全生产;通过国家财力、公共资源、祖国保障向生产安全倾斜;通过讯息宣传、祖国舆论、道德风尚成为安全生产的工具,才能达到全方位安全管理的鹄的。

二、怎样推进集团HSE管理体系“三全管理”

(一)狠抓全员培训提高技能

1、建立健全全员安全责任制。落实层层签订安全生产倾向责任状,将安全责任分解落实到各个部位、各个岗位、各个环节和每单个人,形成一级抓一级、一级对一级负责的责任链。使集团形成第一责任人的精心决策、中层领导的精心管理、一线员工的精心操作的良好责任气氛。

2、严密组织全员安全教育培训。重视抓好各类人员的安全教育培训,不断唤起全员的强烈安全责任感,有效提高安全生产技能。这样,安全管理才有坚实的群众底子,使全员牢固树立“安全第一”的思想观点,做到人人关心安全,时时care安全,事事想到安全。

3、定期举行全员安全应急演练。把全员应急救援演练作为一件大事来抓,定期举行应急救援演练,全员参与、查找不足、整改提高,做到人人参与演练,人人把握逃生技能,人人能够自救互救,易于 提高应急管理能力和水平。

如该三个关键的全员教育培训、提高素质的强力推进实施,噬喜全生产HSE管理体系的顶点管理,也噬喜全管理的最基本要素。

(二)全面加强过程要素管理

1、突出事上预防

突出事上预防,更要紧的是二个责任落实,注重教育培训,加强源头管理等三个关键。除这以外,要侧重于以预防为主以及主要防线管理的各个过程要素的监控。

⑴加强预防把握。安全管理不是一步形成的,也不是末了一道工序突然形成的,而是在生产过程中逐步形成的。易于 ,要把影响安全生产过程中的圆素统统把握起来,这就是将昔时单纯以安全生产“事下检查”的消极“把关”,改动为以“预防为主”,防检结合,采取应用“事上把握”的积极“预防”,细节做好“四防控”:即防火、防爆、防毒、防塌等。显然,安全是策划和管理出来的,不是检查出来的。

⑵突出防线管理。在推进“三全管理”时,要严把八道防线,即:员工安全教育防线,班组安全活动防线,安全操作规程执行防线,安全装备设施防线,安全检查防线,监督检查监测防线,安全警示监督防线,安全自救自护防线等。这样才能切实加强安全思想的严肃性,安全管理的严格性,安全制度的严密性,安全组织的严谨性,安全纪律的严明性。并能做到员工安全教育心中有数,班组安全活动心中有数,安全操作规程心中有数,安全装备设施心中有数,安全隐忧 心中有数,整改环境心中有数,安全警示心中有数,安全自救心中有数。

2、加强事中监控

在安全生产过程中,主要通过集团领导督查、部门巡查、车间检查、班组互查、岗位自查“五查”手段,不断加强安全“意识、符合、受控”三个关键的关键过程要素把握。积极预防把握全员的意识隐忧 、安全生产条件的符合性和生产过程的受控状态。真正实行“日常管理全监控(检查、处罚、挂账、培训、整治)、隐忧 排查全覆盖(分类排查、评审挂账、整改销账)、高危监管全自动(技防水平、监控平台、在线对接)的安全监管模式

⑴把好“意识关”。通过多种渠道和形式,不断提升全员的安全底蕴、管理愿景、安全行为等安全意识,噬喜全管理的要紧过程要素,必须牢牢把握。这样,才能适时调整好安全管理思维,严格按照第一要务的安全管理意识做好安全生产work。

⑵把好“符合关”。如从危化品建造porject安全许可角度,严格新、改、扩建porject的安全许可是否符合法令法规要旨,细节把好porject安全设立、策划、试产、验收、领证等许可(简称“四加一”许可)和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的资格证件等,使集团切实做到持证生产和持证上岗。

⑸涎好“受控关”。严格安全管理制度、操作规程、work准则,肃清“三违”行为,扎实开展隐忧 排查管理活动,及时发现并消除生产过程中的安全缺陷和隐忧 等过程环节的受控管理,确保安全生产。

3、care事下教训

事下教训环节,主要把握安全缺陷、隐忧 整改和事易于 教训三个关键。严格按照“四不放过”原则依法查处事易于 ,定期进行案例警示教育,严格安全缺陷纠正,认真落实隐忧 整改,有效改善安全生产条件,建立完竣应急救援体系,落实演练制度等关键的把握。对已发现的安全缺陷和隐忧 ,应认真归纳存在原因,采取有效措施及时落实整改,使之更好地满足安全生产条件。

在实际操作过程中,细节把握“查源头、验过程、看结果”的关键监管要素,才能有效加强过程监控。

(三)积极开展全方位管理

在安全生产过程中,要从“硬软、闭环、监督”的全方位安全管理角度,使HSE管理体系强起来、硬起来、连起来、管起来,实现安全生产360度的全方位管理,确保安全生产。

1、安全“硬件”强起来。要加大高危自动化改造力度,提升本质安全水平;建立全覆盖的安全信息管理网络,实现集团安全信息化;选派年富力强、责任心强、业务精干的安全管理人员,从事安全管理work;配齐安全装备设施装备、可靠的劳动防护用品、安全检查检测仪器、检测报警系统和应急救援物资及装备,强化安全生产条件。

2、安全“软件”硬起来。建立健全一套行之有效的安全倾向管理、决策执行、考核奖惩、整改提高的安全生产管理制度,并自觉做到制度的刚性化、法治化、规范化、常态化,内化思想,外化行为。建立长效管理机制,用制度规范集团安全管理行为,提升集团安全管理work水平。

3、安全“闭环”连起来。众家知道, PDCA循环就是全面安全管理的思想方法和work步骤,这是美国人戴明博士在全面质料管理上起首提出来的。即P是计划,D是实施,C是检查,A是处理。尽数一个有鹄的、有过程的活动都可按照PDCA循环管理方法的四个阶段进行。

4、安全“监督”管起来。充溢发挥安全组织的统一领导、部门的有力监管、祖国的全力参与、舆论的监督导向感化。从预防入手,加强监控,全面管理,使安全生产全过程达到受控管理鹄的。

三、全面落实“主体责任”

通过积极推进全员、全过程、全方位的“三全管理”work,能更好地全面落实集团安全生产“主体责任”,有效促进各项HSE管理体系管理work。

(一)明确“四个层次”安全责任

通过全面推进“三全管理”,更好落实“四个层次”的第一安全责任者。第一层次是各级领导层的第一安全决策者,第二层次是各级部门层的第一安全管理者,第三层次是各职工操作层的第一安全执行者,第四层次是各分包劳务层的第一安全劳务者。这四层安全责任者是集团安全管理的主要责任对象。

(二)强化分解管理,促进责任落实

政府通过每年与所属单位签订责任书,建立政府领导安全生产责任网络,政府行政正职执行年度安全生产环境报告制度,集团主体责任起首应明确法人代表第一责任人的责任,分别签订各部门安全责任协议书等。强化分解安全责任,更好促进政府安全监管责任和集团责任主体落实的最终倾向。

(三)严格履行安全管理职责

1、明责,各级建立完竣安全生产责任制,各分管领导既要管好一条线,也要承担分管范围内的安全生产责任。实行分线分兵把守,千斤重担众人挑,再是实行压力传递,一级保一级,一级对一级负责。

2、尽责,积极推行“两个责任主体”的落实,要做到尽职尽责,把安全生产的全面管理作为集团自身的事件来抓好、抓到位、抓出效果来,切实保一方平安。再是要加强政府安全监管能力建造,提高执行力和公信力,建成一支廉洁型、监管型的安全监管队伍。

3、追责,没有责任追究力度,就没有work落实力度。如发生事易于 ,该党纪、政纪处分的要处分,凡刑事追究的,这要犯到哪里就追究到哪里,决不姑息迁就。做到有过问责(决策过失、执行过失、法纪过失、管理失职等)、有功必奖,真正形成上下有压力,人人不懈怠。

(四)立足work到位,实现观点转变

1、思想意识到位,确保观念转变。集团作为安全生产责任主体,必须充溢认识安全生产work既是集团生产经营小case,也是政治小case。必须做到超上思维,超上谋划,管好、管细、管实。才能确保尽数一个集团向以人为本愿景的转变。

2、履行职责到位,确保重心转变。政府噬喜全生产监管主体,是领导机构,代表政府履行综合监督管理职能。但不是代替政府对本区域安全生产work负全面领导的责任,也不能代表集团承担安全生产应负的主体责任。易于 ,必须明确从事下查处转向事上防范,从重治标转向重治本,从重眼上转向重长远,从重布置转向重落实,从重活动推动转向重自觉行动的work重心转变。

3、落实措施到位,确保方式转变。政府对安全生产监督管理work既有计划、有布置,更有措施、有检查。集团应明确安全生产主体责任,将责任落实到车间、班组、岗位以及从业人员头上,将措施真正落实到集团生产经营活动的全过程之中。才能使一般性检查,转向依靠高技术手段来提高综合监管成果;从正常性事务管理,转向依法综合监管来规范安全生产行为;从单纯依靠聚集整治,转向既要聚集整治又要加强日常监管;从依靠高压监管转向长效监管;从注重开会布置,转向突出细节、创新经验、培育典型,以点带面、总结推广的work方式转变。

总之,化工集团要紧紧围绕“安全生产年”,深入开展“宣教、执法、管理”三项行动,全面加强集团HSE管理体系中“三制、保障、监管”三项建造,不断强化“全员、全过程、全方位”的安全生产三全管理。做到“出手要快、出拳要重、措施要准、work要实”,切实加强细节化工高危区域的安全生产监管,积极维护祖国稳定,给人民群众制造一个良好的安全生产气氛。


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