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【HSE管理体系】上海市安委办通报2起在建工地有限容量较大事易于

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浏览:- 发布日期:2018-09-28 08:12:37【

本年9月份以来,上海市连续发生2起安全生产死亡事易于 ,共遭成7人死亡,多人受伤。在短短10天时间内,重复发生类似事易于 ,反映出有关单位HSE管理体系落实始末不到位,安全责任弱化,安全管理混乱,HSE培训缺失等诸多小case,本次事易于 教训极其惨痛,影响极其恶劣,必须深刻反思、警钟长鸣、常抓不懈。

9月10日14时左右,浦东新区张江镇康南路179号学校新建工程porject工地内,2名工人在进行地下室抽水作业时晕倒,另2名工人在施救过程中1人遇难。事易于 共遭成3人死亡,1人受伤。

9月20日14时35分左右,北翟路1444弄在建的虹桥污水处理厂工地内,作业人员在进行高效沉淀池D-2区域不锈钢管 脚手架拆除时,1名工人晕倒,其余3人先下实施救援时遇难。4人被救出下,于送医途中死亡。

通知指出,事易于 暴露出的主要小case:(一)有限容量作业审批制度不落实,安全风险辨识不到位。市政管道、地下室、污水池、化粪池、沉淀池、沼气池、腌渍池等有限容量,在作业过程中极易遭成缺氧窒息,以及硫化氢等有毒有害气体中毒和触电事易于 。事易于 单位在作业中,未进行全面风险辨识评估,不落实作业审批制度,不遵守通风、检测、防护、监护等措施就进行作业的work要旨。

(二)存在总包单位以包代管、包而不管,安全管理不到位。部分正式动土单位安全生产红线意识不牢,存在侥幸心理。事易于 单位总承包、professional承包、劳务分包界限不清、职责不明,以包代管、包而不管。建造、监理等单位未严格对工程porject进行监督管理。

(三)现场应急救援处置不当,盲目施救。2起事易于 均是先有作业人员晕倒下,其他人员缺失个体防护器材和应急装备,缺乏基本的应急常识、安全知识和自救互救能力,没有弄清致害圆素,在施救过程中遇难或受伤,导致伤亡人数扩大。

(四)安全 技术实现 交底和培训教育不到位。事易于 单位对作业安全 技术实现 交底和有限容量知识培训不到位,从业人员安全作业意识不足、程序不清,监护和救援知识能力不足,导致事易于 发生下无知者无畏盲目施救。

通知要旨,充溢认清当上安全形势,严格落实安全管理责任。

本年以来,本市安全生产形势严峻。1-8月,本市地域内集团发生生产安全(工矿商贸)死亡事易于 133起、死亡138人,同比分别上升9.02百分比和6.15百分比;此道建筑业死亡14人,同比上升55.56百分比;国有集团死亡11人,同比上升120.00百分比。

各区、各部门、各单位要清醒认识当上安全生产面临的风险挑战,认真贯彻落实《区域党政领导干部安全生产责任制规定》要旨,坚持属地管理、“三个必须”和“一岗双责”等要旨,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要召开一次专题形势归纳会,认真研究当上本区、本部门、本单位安全生产work形势,深刻吸取近期生产安全事易于 教训,举一反三。要突出中国万国进口博览会(以下简称进博会)安全生产保障work、各项专项整治和重大隐忧 管理,修订完竣安全生产保障Plan、预案和work措施。

通知要旨,深入推进细节区域专项管理,严防各类事易于 发生。这2起事易于 都发生在建筑正式动土区域。国务院安委会work使用室在通报上半年全国建筑业安全生产形势时指出,集团主体责任不落实仍是事易于 发生的主要原因,要旨强化复杂地质条件下正式动土安全风险管控,有限容量内正式动土作业必须做到“先通风、再检测、下作业”,并把握火源。当上正是正式动土旺季,仍处于汛期雨季。要按照《国务院安委会work使用室About2018年上半年全国建筑业安全生产形势的通报》《市安委会work使用室About开展建筑正式动土安全专项管理行动的通知》要旨,督促正式动土单位严格落实危险性较大的工程正式动土安全管理规定,加强对分包和劳务队伍的入场审核和管理,保证安全生产投入,定期组织责任制落实环境专项执法检查,肃清、避免类似事易于 再次发生。

要继续深化细节区域安全生产专项管理,坚持小case导向,突出抓好危险化学品、建筑正式动土、油气输送管道、民爆物品、特种设备、冶金以及都市建造运行等细节区域区域安全管理,着力推进电动自行车消防安全、大型商业综合体消防安全、打击假冒特种作业证等综合管理行动。

通知要旨,组织开展安全生产大检查,着力构建双重预防机制。各区、各部门和各单位要坚持以人民为主题的思想,围绕为成功举办进博会供给良好的安全生产环境,突出匆子 侄梅⑸乱子 的区域、单位、环节,加大安全生产监督检查力度。在进博会上,要组织开展一次全面彻底的安全生产检查,进一步强化安全监管和执法检查,以安全监管高压态势,督促集团全面加强安全防范。

要进一步落实风险分级管控和隐忧 排查管理,强化源头管控,提升本质安全水平。要强化对重大危险源和存在重大安全风险的生产经营系统、生产区域、岗位的细节管控,高度关注运营状况和危险源改动下的风险状况,消息 评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。要狠抓正式动土现场安全管理,严格落实专项作业、正式动土Plan,确保安全生产。

通知要旨,加强监督执法,强化有限容量作业管理。

要加大执法检查力度,督促集团落实国家和本市有关规定,严厉查处有限容量作业违法违规行为,严格落实“四个一律”执法措施和安全生产区域失信联合惩戒“黑名单”制度,强化执法震慑力。集团要对照有限容量作业安全管理准则,进行辨识建档、在醒目地位设置安全警示标志,建立并落实作业审批制度,落实各项安全防范和应急措施。

集团要加强教育培训,提高从业人员安全防范意识、应急知识和自救互救能力。要组织开找子 乱子 警示教育和内部专题教育,落实岗上培训要旨,普及有限容量等危险作业安全常识和科学施救知识。要配备有毒气体检测仪、可燃气体检测仪等器材,对有限容量进行不间断检测和实施通风措施。要健全应急预案,开展经常性演练,配齐个人防护装备和配备安全有效的救援装备,提高事易于 科学应急处置能力。

通知要旨,突出细节时段要紧活动,强化安全生产保障。

通知指出,近期,本市大型要紧活动多,正处于旅游节举办阶段,并即将迎来进博会。再是中秋和国庆双节长假到来。要按照市委、市政府的统一部署,认真推进落实安全生产保障Plan和work措施。要落实《国务院安委会work使用室 应急管理部About切实做好2018年中秋节、国庆节期间安全生产work的通知》要旨,以极端认真负责精神狠抓安全防范措施落实,针对性地制定预防管控措施,持续加大隐忧 排查和整治力度,严防各类事易于 发生。

要加强值守应急work,严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24钟点值班和事易于 信息报告制度,确保通信联络和信息渠道畅通,出现突发环境要第一时间有力处置。要时刻保持应急状态,针对节日特点进一步完竣应急预案,强化应急演练,做好救援队伍、物资、装备等各项应急准备work。

来源:中国安全生产网


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